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共建维港新海傍

人们的期望随著时间的变化不断转变。犹记童年时代，课本都指出，移山填海对本港的骄人发展功不可没，它使香港从小渔港发展成为国际金融中心。时至今日，市民对保存和保护维港表达了强烈的诉求。

维港是香港人特殊的公共资产，要真正保护维港，应不止于不进行填海。市民在珍惜维港的同时，都期望有一个朝气蓬勃、交通畅达的海傍，以便亲近维港、享用维港，欣赏维港的怡人景色。这是理所当然的，也是我个人的心愿。中区填海第三期工程正是一项可让大家愿望成真的工程。工程填取土地后，地底将兴建中环湾仔绕道，地面则将出现我们梦想中的新海傍。政府成立的共建维港委员会，将通过最大程度的公众参与，让市民与政府一同携手达到这个目标。

去年12月发表的《「中区填海第三期工程」面面观》，载有中区填海第三期模型的图片，从模型可见：

宽阔的海滨长廊将是日后中环海岸线的一大特色，填海土地中约有9公顷已划作休憩用地。
新海傍沿途只有低矮和有特色的建筑物，这些消闲零售设施和茶座，点缀在处处显示活力的长廊上，供大众享用。
优美方便、安全舒适的行人走廊将贯穿南北，引导人们从中环闹市的繁嚣、逼压，向新海傍的闲逸、旷阔靠拢。

以上几点可令人放心，不会有大量的新海傍土地出售供商业发展，新海傍不会被高楼大厦窒息难能可贵的新空间。

过去一年围绕海港的争议，表明了政府与公众充分沟通的重要性。政府毫无疑问已充分留意这一点。我们昨天公布了共建维港委员会的成员名单，主席由李焯芬教授担任，其他成员包括有关专业团体、环保团体、海港组织、旅游机构和商界的代表，以及区议员和社区领袖。委员会肩负著几方面的重任。

共建维港委员会将提供意见，就尚余的海港填海工程，协助社会建立共识。政府已承诺，除了为必要的运输基建提供土地而已动工的中区填海第三期工程，以及湾仔北和东南九龙的填海建议外，海港内不会再填海。为了落实这一承诺，过去建议或构思在荃湾海湾及西环青洲之外进行的填海，近月已从分区计划大纲图中删除。此外，油塘湾一项私人填海工程，亦已发还城市规划委员会重新审议。

至于湾仔北和东南九龙的填海计划，前者与中环湾仔绕道有关，后者则涉及旧机场跑道和启德明渠何去何从。这两项计划都是尚待完成的都市规划工作，不能说不填海了，便置之不理。有关计划将重新检讨，确保填海建议符合终审法院所订的"凌驾性公众需要"测检准则。我们会在检讨的各个阶段咨询共建维港委员会的意见。上述填海计划的概念图则备妥后，政府并会就计划进行广泛咨询。我们深知，大众关心及牵涉有关人士利益的事务，必须尽快展开公众咨询，以寻求建立更深入的共识。

共建维港委员会除了由成员议事外，并将促请公众参与规划和建设海傍。委员会可能赞助一些有关项目或活动，和举行研讨会与专题讨论。负责海傍规划工作的主要部门，包括规划、地政、运输、拓展、环境、工务及民政事务等部门，都有代表加入委员会。因此，委员会必可提出宝贵意见，使规划更趋完善。至于中区海滨长廊等海傍设施的管理，我们将促请委员会和私人机构提供意见和新意念。

保护海港协会决定不就中区填海第三期工程上诉后，历时一年的填海诉讼已结束。共建维港委员会获该协会和其他各界的代表加入，标志著一个崭新的开始，标志著大众与政府将同心协力，建设一个朝气蓬勃的新海傍，供市民享用。

只要市民与政府抱著共同的理想，互相信任，我们有信心必可将维港建设得更美好，更卓尔不群。我们有信心，未来的维港，不独香港市民以之为傲，内地和世界各国的游客，都以能亲临游览为快。

林郑月娥
房屋及规划地政局常任秘书长（规划及地政）